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美国政府正在根据第14411号行政令制定新的进口规则,未来将根据你的进口备案人(Importer of Record, IOR)是“美国实体”还是“外国实体”,施加不同程度的合规要求。

进口备案人(IOR)通常是依法负责将你的货物合规进口通过美国海关的个人或公司。根据你的发货方式,它可能是你本人、你的公司、你的货运代理或你的报关行。通常情况下,你可能不会特别关注这一点——但在新规则下,IOR的身份将直接决定你需要满足的合规要求。
*具体定义请以美国海关与边境保护局的官方解释为准

如果你通过亚马逊美国站销售商品并涉及跨境进口,那么这项行政令未来的实施细则可能会让你面临更严格的监管和更高的成本。
*以下为一般性参考建议,具体操作请咨询您的货运代理、报关行或法律顾问



在了解具体影响之前,你首先需要确认:你的进口备案人是美国公司还是外国公司?

询问你的货运代理或报关行:“我的进口备案人(IOR)是美国实体还是外国实体?”
查看你的海关报关单(CBP Form 7501)或运输服务协议,其中通常会标明IOR
如果你不确定你的货运代理是谁,请查看你的运输服务协议或物流合同

根据行政命令,美国IOR须同时满足以下条件:
依据美国法律设立
位于美国境内,即:
(a) 主要营业地在美国
(b) 在美国有实际经营场所和重要商业活动
(c) 拥有足够的有形资产
控制性受益所有人为美国公民或合法永久居民,或拥有重要的美国不动产


确认了你的IOR身份后,请对照以下三种场景,了解现阶段的重点。


使用外国(非美国)进口备案人(IOR)可能受新规则影响最大,但具体影响还需由CBP细则明确,目前没有任何变更生效,但以下要求已在行政命令中列出。

*以下为行政令中提及的拟议变更,最终要求以美国海关与边境保护局(CBP)正式发布的规则为准


确认你报关行的CTPAT资质
询问你的货运代理或报关行——“处理我货物的报关行是否具备CTPAT资质?”如果没有,请询问是否需要更换报关行。
检查你的进口保证金
询问你的报关行——“我使用的是年度连续保证金还是每批货物单独的保证金?”如果你是外国进口备案人,建议需要为更高的单批保证金费用做好规划。
审查你的进口备案人设置
确认谁是你货物的进口备案人,并询问你的报关行或法律顾问
关注后续更新
继续关注来自亚马逊、CBP和你报关行的更新。目前最终要求和时间表尚未公布。



美国进口备案人(IOR)受新规则影响可能最小,但仍可能适用新要求,具体影响还需由CBP细则明确。目前没有任何变更生效,但以下要求已在行政命令中提出。

*以下为行政令中提及的拟议变更,最终要求以美国海关与边境保护局(CBP)正式发布的规则为准


检查你进口备案人的合规状态
询问你的美国进口备案人是否有未缴关税、罚款或未解决的海关问题
检查美国资产和保证金覆盖情况
询问你的进口备案人目前在美国持有多少资产和海关保证金覆盖额度。待美国政府公布新的最低要求后,与之进行对比
准备额外的业务信息
收集关于你公司所有者、受益所有人和关联企业的信息。为了更好的应对未来的变化,建议你提前搜集这些信息作为准备
关注后续更新
继续关注来自亚马逊、CBP和你报关行的更新。目前最终要求和时间表尚未公布



通常当你的货运代理或报关行为你管理进口流程时,你可能不清楚谁是你的进口备案人。
目前最终规则或截止日期尚未公布,你无需改变,你当前的listing、账户和发货操作可照常进行。但建议你提前确认IOR身份,以便之后更好的应对变化。

你的IOR是正式负责以下事项的个人或公司:
确保你的货物符合美国海关要求
缴纳适用的关税、税费
向美国海关与边境保护局(CBP)提供准确的进口文件
根据你的发货安排,你的IOR可能是你的公司、你的货运代理、你的报关行或其他服务提供商。它可能是美国实体,也可能是外国实体。

新要求可能因你的IOR是位于美国境内还是境外而有所不同,但具体影响还需由CBP细则明确。一旦你确认了你的进口备案方式,就可以对照上述场景一或场景二,获取最相关的建议。

询问你的货运代理或报关行:“我的进口备案人是美国实体还是外国实体?”
查看你的海关报关单(CBP Form 7501)或运输服务协议,其中通常会标明IOR
目前无需更改你的现有设置。请继续关注来自亚马逊、CBP和你服务提供商的更新,了解新规则的制定进展。



虽然目前无需做出任何改变,但以下行动能帮助你做好准备:
确认IOR身份:联系你的货运代理或报关行,明确你的进口备案人是美国实体还是外国实体
复制下方链接到浏览器,查看新规对你的影响:
https://ma.globalsellingcommunity.cn/app/api/ExecutiveOrder/index?channel=wechat
查看报关单:翻看你的海关报关单(CBP Form 7501)或运输服务协议,核实IOR信息
(外国IOR)确认CTPAT资质:确认你的报关行是否具备CTPAT资质
(外国IOR)了解保证金类型:确认你使用的是连续保证金还是单次交易保证金
(美国IOR)检查合规状态:确认是否有未缴关税或未解决的海关问题
收集业务信息:准备好企业所有权、受益所有人、关联公司等信息
关注后续通知:持续关注来自亚马逊和CBP的最新动态




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相关阅读:
👉复制下方链接到浏览器打开美国海关与边境保护局(CBP)官方网站:
https://www.cbp.gov/
👉复制下方链接到浏览器打开加强海关执法 行政令原文(白宫官网):
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/06/strengthening-customs-enforcement/
👉复制下方链接到浏览器,查看新规对我的影响: https://ma.globalsellingcommunity.cn/app/api/ExecutiveOrder/index?channel=wechat
免责声明:本文内容基于亚马逊全球团队提供的公开指南文件整理,仅供一般性参考,不构成法律、税务或合规建议。EO14411的具体实施细则尚未最终确定,相关要求可能发生变化。卖家应以美国海关与边境保护局(CBP)等官方机构的最终要求为准,并建议咨询专业的法律、税务或合规顾问以获取针对您具体情况的建议。亚马逊不对本文内容的准确性、完整性或时效性做出任何保证。
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